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「悉尼国际诚信登入」房租抵扣个税,会引发租金大涨吗?
作者:匿名 浏览:2390 时间:2020-01-11 13:22:55

「悉尼国际诚信登入」房租抵扣个税,会引发租金大涨吗?

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进入2019年,个税专项抵扣开始正式实施,这也是继去年10月份个税起征点上调至5000元之后,我国个税改革的第二步。

不过,原本是政府派发减税红包的好事,却在部分人群中引发了新的烦恼——在住房租金抵扣上,房东和租客产生了意想不到的矛盾,甚至由此引发了租金上涨的隐忧。

按照个税抵扣办法,纳税人在主要工作城市没有自有住房而发生的住房租金支出,可以享受800元-1500元不等的抵扣额度。但是在填报抵扣信息时,纳税人需要提供房东的个人信息,包括房东姓名、身份证号码以及住房地址等,这就引发了房东的巨大担忧。

图 | 视觉中国

长期以来,我国税务部门对于租房市场的信息并不能做到精确掌握,所以对于房租收入的相关税收并没有严格征收,但这并不意味着房东不需要为此纳税。一旦租客将房东的信息上交,这就意味着税务部门对于租房市场的交易信息精准掌握,弥补了我国租房市场长期以来的信息不足。理论上而言,有了这些信息之后,税务部门可以随时对房东们依法征税,房东们的恐慌自然可想而知。

对于房东而言,自然不愿意租客将自己的信息上交,由此引发了房东和租客之间的冲突。如果租客想享受租金抵扣,房东的应对办法就是大幅涨价,最终结果很可能是租金上涨的幅度超过抵税的优惠。对于租客而言,理性的选择或许是只能放弃租金抵扣的优惠,否则如果引发房东涨价的报复,反而得不偿失,甚至可能被房东扫地出门。

似乎也很难指责房东们“惟利是图”,因为和租客相比,房东们面临的风险其实远大于租客享受到的收益。以在北京租房的纳税人来看,假如每个月收入1万多元,享受1500元的租金抵扣,每个月少缴税款大概100多元。而对于房东而言,个人信息曝光之后,万一真的被追缴税款,意味着租金收入的5%将要上交,这远远大于房客个税抵扣的优惠幅度。

当然,从依法纳税的角度来看,房东们获得租金收入之后,缴纳一定的税收也是理所当然。但一个残酷的现实是,当前我国租房市场依然是一个供需不平衡的市场,尤其在北上广等一线城市,租房的需求远远超过市场的供给。所以,从税收归宿的角度来看,如果房东依法纳税,最终只会将纳税成本转移到租客身上,实际承担税收的,是租客而不是房东。

当前,我国正在建立房地产调控的长效机制,而打造租房市场,实现购租并举是其中的重要一环,去年以来,北京等地的房租价格已经经历了一轮又一轮上涨,如果这一次租金抵扣再度引发房租上涨的连锁反应,不仅会再次增加“北漂”们的负担,甚至还可能会影响到房地产调控。

当然,因此批判个税抵扣制度也并不公允。个税抵扣在国外发达国家相当普遍,我国从1980年开始正式征收个人所得税,30多年来一直没有抵扣的概念,这一次向发达国家看齐,引入个税抵扣,可以算是我国个税历史上的重大进步。对于个税抵扣,我国还算是新生,也正因为如此,存在一些细节上的瑕疵也在所难免。

图 | 视觉中国

税收学上有一个说法叫做超额负担,是指税收带来的损失反而超过了征收上来的收入。超额负担是衡量税收效率的一个重要标准,虽然通常是用于征税,但在减税上,这个概念也同样成立。比如在房租抵扣这件事情上,如果因此引发房东的恐慌而带来租金上涨,对于纳税人而言,减税带来的损失反而超过了税收优惠,其实也是一种超额负担。从政府的角度来看,如果减税引发了超额负担,那就说明这个政策还有很大的调整和优化空间。

中国在时隔7年之后再度启动个税改革,一方面是为了减轻民众负担,同时也是为了提升民众消费能力和消费信心,为中国经济增加新的增长动力。如果减税的效果最终大打折扣,也就无法完全实现减税的初衷,对于民众福祉和经济增长都会带来负面影响。从此次个税抵扣来看,子女教育、赡养老人和住房贷款利息这几项基本上没有太大的争议,主要争论集中在住房租金抵扣。

对于房租抵扣可能会引发房东的担忧,税收部门其实也提前做了预案,比如只需要租客提供租赁合同而不是发票,而后者则意味着房东必须缴税才能获得,但即便如此,还是无法平息房东们的担忧。

对于房东担忧信息曝光后引发征税的担忧,虽然有关部门表示不会据此征税,但对于房东而言,现在不征也不意味着日后不征,信息曝光之后,终究是心头的一根刺。

为了打消房东的担忧,在最大程度上实现个税抵扣的效果,有关部门可以考虑在个税抵扣时免去房东信息。通常而言,只要纳税人在主要工作城市没有自有住房,大部分都是租房,所以,以纳税人是否拥有住房这一标准,也就可以在很大程度上认定纳税人租房的真实性,而不需提供房东的具体信息。

当然,不排除会有个别人会因此钻空子争取税收抵扣,可以在填报个税抵扣信息时和个人征信体系相结合,如果发现纳税人填报信息造假,将会影响到个人信用,对于将来申请贷款(房贷、车贷、消费贷)等等会产生极其不利的影响。预计在个人征信体系的震慑下,绝大多数人都不会铤而走险,为了区区租金抵扣而影响自己的征信记录。当然,任何制度都无法十全十美,即使按照现有填报房东个人信息的办法,预计也无法完全杜绝漏洞。

图 | 摄图网

以美国的个人所得税抵扣办法来看,分为分项扣除和标准扣除两种,分项扣除需要纳税人提供开支明细的证明材料,而标准扣除是一个固定数额,纳税人无需提供证明材料。纳税人可以在两种扣除方法之间做出选择,看哪种扣除更符合自己的利益。即便如此,美国人还是认为填写纳税申报表过于复杂。

目前我国的个税抵扣填报信息才刚刚开始,大量房东和租客还正在博弈对峙之中,相关部门出台政策细则正是时候。既然个税抵扣的出发点是减轻民众负担,在执行尺度上还是以宽松便捷为宜,即便让极少数人钻了空子,也好过让绝大多数人为难。否则,也就失去了个税改革本来的意义。

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